过去五年工作回顾  
    过去五年完成全口径投入1111.2亿元，是前五年的2.8倍。其中基础设施建设投入642.4亿元，是前五年的2.4倍。截至2007年底，全省公路总里程达到85445公里，比2002年末增加44350公里。完成规费征收142亿元，是前五年的1.5倍。
    高速公路建设实现新发展
　　适时调整完善了《吉林省高速公路网规划》，并经省政府审批实施。集中精力推进高速公路大通道建设，五年完成投入112.9亿元，省会到市（州）、省际主要通道及通往长白山的高速公路项目全部启动，已开工建设1026公里，为构筑“五纵五横”高速公路骨架网奠定了坚实基础。
    国省干线和农村公路建设取得新进展
　　五年完成投入504.2亿元，建成一级公路657公里，二级公路4395公里，二级以上公路达到10723公里，占总里程的12.3%，比2002年末增加4142公里，路网结构明显改善，适应经济社会发展能力得到提升。农村公路建设率先起步，建成农村水泥（沥青）路51449公里，是全国第五个实现乡（镇）、行政村全部通公路的省份。乡（镇）通水泥（沥青）路率达到98.9%，行政村通水泥（沥青）路率达到75.7%，分别比2002年末提高12和43.6个百分点。
    交通改革取得新突破
　　改革高速公路建设管理模式，部分项目实行省市共建。突破高速公路前期审批工作难点，加快项目审批进程，“十一五”规划项目省内审批基本完成，国家审批的工可报告全部完成评估工作。
　　改革投融资体制，采取多种形式筹集建设资金，五年筹措资金856亿元，满足了交通建设需要。
　　公路管理体制和运行机制改革基本完成，农村公路养护管理责任进一步明确。
　　在全国率先实行客运班线经营权有期限使用，建立了运输经营者和从业人员经营行为记分考核制度，完善了客运市场准入、监管和退出机制。
　　高速公路管理实施养护、收费、通信、运营等综合行政管理改革，有效降低行政成本，提高管理效能。推广使用高速公路智能联名卡，提高了工作效率，方便了群众通行。
    公路养护管理取得新成效
　　五年完成养护投入62.4亿元，是前五年的1.7倍，完成养护工程4523公里，维修改造干线公路危桥433座，农村公路危桥758座。截至2007年底，高速公路养护质量指数达到90.85，干线公路好路率达到86.7%。2006年取得国检第六名的历史最好成绩，获得全国“十五”养护管理先进单位称号。
    交通运输迈上新台阶
　　全省营运汽车达到19.6万辆，比2002年末增加5.5万辆。公路客货运量在综合运输中比重达到83.7%和75.8%，分别比2002年末提高4.2和3.5个百分点。运输场站建设五年完成投入12.5亿元，新改建二级以上客运站46个，三级以上货运站28个，运输场站功能进一步完善。五年开发省际客运班线132条，开通快件货运班线1347条，快速客、货运输网络基本形成。逐步推进城乡客运一体化建设，在全国率先实现了村村通客车。
    交通科技实现新进步
　　围绕交通发展组织科技攻关，五年完成科技成果86项，24个项目列入省部级科技项目计划，19个项目获得省部级科技进步奖，旧料再生技术得到交通部推广，一批科研成果在交通建设中得到应用。
    交通法制工作取得新成绩
　　报请省人大出台4部地方性法规，报请省政府出台2个政府规章，制定出台23件规范性文件，初步建立起交通法规体系的基本框架。建立依法科学民主决策机制，完善重大决策的规则和程序，提高了依法决策水平。逐步规范行政审批工作。依法加强市场监管，保证了交通市场健康有序发展。
    精神文明建设取得新成果
　　省交通厅被国务院授予2006年度“全国民族团结进步模范集体”称号。交通系统连续保持省委、省政府命名的精神文明建设先进系统，省交通厅连续保持国家文明委命名的精神文明建设先进单位。公路、运输、征费系统被交通部评为文明行业。
    未来五年工作展望
    未来五年交通工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十七大精神，坚持以科学发展观为指导，以发展为主题，以服务为宗旨，以创新为动力，集中精力抓好高速公路建设，统筹国省干线和农村公路建设、公路养护、交通运输协调发展，实现交通发展与资源、环境相协调，努力提升交通发展质量和效益，推进交通事业又好又快发展。总体目标是：到2012年，全省公路总里程达到8.8万公里，二级以上公路达到1.3万公里。构筑交通大通道，基本形成“五纵五横”的公路交通框架，路网结构明显改善，通行能力显著提升。公路、水路和地方铁路运输得到全面发展，交通智能化、信息化水平明显提高，基本建成与其它运输方式相协调、衔接顺畅的现代交通运输体系。未来五年的发展，概括起来是“突出一个重点、坚持三个统筹、提高五个能力”。
    突出“高速公路建设”重点
　　以建设国家高速公路网为重点，加快建设影响经济社会发展全局的省际间通道，以及事关战略全局的中朝边境战略通道。在完成省委、省政府确定的高速公路建设目标基础上，到2012年，力争实现新增高速公路1700公里，通车里程达到2200公里；出海入关和省际快速通道基本建成；长春至市（州）基本实现高速公路连接；长春至长白山实现高速公路连接。
    坚持“国省干线与农村公路”、“公路养护管理”、“交通运输发展”三个统筹
    统筹推进国省干线和农村公路建设。加快省际通道、粮食主产区、边防和旅游公路的升级改造。投资90亿元，新改建国省干线公路1400公里，基本建成二级以上公路构成的国省干线公路主骨架。加快农村公路建设。投资163亿元，建成农村水泥（沥青）路35000公里，所有乡（镇）和95%以上的行政村通水泥（沥青）路，具备条件的行政村之间互通公路。
　　统筹推进公路养护管理。继续实施“公路养护管理年”活动，加大养护资金投入，完成干线公路养护改建、大中修工程4645公里，干线公路好路率达到 91%；实施安保工程和灾害防治工程，基本消除干线公路危（险）桥和窄桥。全面完成农村公路养护管理体制和养护运行机制改革，实现养护管理规范化。县道好路率达到65％。
　　统筹推进交通运输发展。投资15亿元，建设一批关系全局的综合性交通枢纽及衔接配套的运输场站。围绕发展现代交通业，推动现代物流发展。调整运输结构，建立完善全省城际快速客货运输网络，推进城乡客运一体化建设，提高运输效率和服务能力。
    提高交通“可持续发展”、“公共服务”、“依法监管”、“自主创新”、“应急保障”五个能力
    提高交通可持续发展能力。树立环境优先、节约优先理念，坚持发展与保护并重、开发与节约并举，把环境保护落实到规划、设计、施工、运营的全过程；大力推进节能减排，开发应用交通节能技术和设备，减少能源消耗；正确处理建设与管理、质量与速度、规模与结构、公平与效率的关系，实现交通发展的良性循环。
　　提高交通公共服务能力。加强交通基础设施建设，为社会和公众提供安全畅通、优质便捷的交通公共产品；整合交通信息资源，完善信息服务体系，为社会公众及时提供交通信息；转变工作作风，创新管理机制，规范权力运行，提高办事效率，建设服务型交通行业。
　　提高交通依法监管能力。逐步健全交通法规体系，建立市场准入、监管和退出机制，完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系；推进市场诚信体系建设，完善信用考核评价机制，提高交通行业的诚信度。
　　提高交通自主创新能力。推进体制机制创新，加快形成推进科学发展的体制机制。围绕交通发展组织科技攻关和技术创新，加快建设季节性冻土区公路建设与养护技术重点实验室，推动科技成果的应用转化，全面提高行业科技水平，为加快发展提供技术支持和保障。
　　提高交通应急保障能力。建立完善重大安全生产事故、群体性事件、自然灾害事故等突发公共事件的预案和应急反应机制，形成运转有序、衔接协调的应急救援工作网络；加大投入，改善技术装备，提高救助能力，确保对重大突发事件能够事前预防，事中控制，事后妥善处理。
    2008年主要工作任务
    今年交通发展的主要目标是：全省交通发展全口径计划投资330亿元，比上年增加29.2亿元，同比增长10%。其中，交通基础设施建设投资170亿元，比上年增加16.7亿元，同比增长11%。实现规费征收37.3亿元，同比增长10%。
    加快构筑大通道全力推进高速公路建设
　　计划投资90亿元，建设项目11个，在建里程1564公里。突出抓好吉林至延吉、通化至沈阳、肇源至松原三个通车项目，确保9月底前建成通车。抓好营城子至松江河、松原至双辽、长春至松原等续建项目，加大人力、物力、资金和设备投入，保证工程质量，加快建设进度；抓好通化至新开岭、松原经白城至石头井子等新开工项目，要加快前期各项工作，争取尽早开工。抓好储备项目，增强交通发展的持续性。做好运营准备工作，加快机电系统、服务设施建设速度，确保高速公路开通后顺利运营。
    完善路网结构继续推进国省干线和农村公路建设
　　国省干线计划投资30亿元，建设规模948公里，重点建设环长白山二级旅游公路、长春至德惠一级公路等16个项目，做好前期准备，加强工程监管。尽快调整完善省道路网规划，对不符合规划要求、前期工作未完成、配套资金未落实的项目，不能安排年度计划。
　　农村公路计划投资48亿元，建设农村公路9288公里，重点建设通乡（镇）、行政村以及省级社会主义新农村试点村镇的农村公路，乡（镇）通水泥（沥青）路率达到99.1%，行政村通水泥（沥青）路率达到79.6%。加快渡口、渡船和渡改桥改造工程，逐步完善农村公路标志标线工程，确保通行安全。
    坚持改革创新认真破解交通发展难题
　　突破前期工作，加大项目审批协调力度，争取国家尽快审批。加快设计进度，提高设计深度和质量。
　　缓解资金难题，加强资金调度管理，加大资本金筹措力度，研究招商引资的新思路，做好企业债券发行工作，加强规费征收，确保资金供应。
　　创新体制机制，进一步深化公路养护体制改革，推进公路养护市场化进程；深化客运班线经营权招标改革，完善措施，健全机制；推进高速公路管理体制改革，实行统一管理，适应高速公路快速发展需要。
    坚持建养并重突出抓好公路养护管理
　　加大养护资金投入。投资15亿元，其中高速公路投资2亿元，完成养护工程174公里，养护质量指数提高1.2个基值；普通公路投资13亿元，完成养护工程590公里，干线好路率提高1个百分点。
　　深入开展“公路养护管理年”活动。对养护资金、养护体制机制、养护组织管理和养护质量等问题再深入研究，突出解决农村公路养护管理问题，完善配套措施，确保机构落实、责任落实、人员落实、资金落实。
    坚持路运并举大力发展交通运输
　　加快运输基础设施建设。计划投资1.6亿元，续建二级以上客运站5个,农村客运站60个；投资0.4亿元，完成二松吉林至陶赖昭航道整治和鸭绿江集安船舶停靠基地建设任务。
　　大力调整运输结构。引导运输企业实行集约化、规模化经营，加快推进道路运输向现代服务业转型，全面推进城乡客运一体化进程。
　　加强运输信息化建设。继续推进联网售票工作，大力推进GPS监控系统应用工作，提高运输安全管理水平。
　　加快推进节能减排工作。建立节能减排激励机制，推广节能、环保、标准化车辆，加大交通领域节能减排技术的研究和推广。
    坚持依法行政切实加强行业管理工作
　　加强法制建设。加强交通立法工作，落实行政执法责任制和执法过错追究制，规范交通行政行为，提高依法行政能力，简化行政审批环节，提高行政审批效率。
　　加强市场监管。继续加强信用评价体系建设，建立信用信息公开制度，完善市场准入、监管、退出机制。加强对建设市场的管理，坚决查处违法转包分包等扰乱市场秩序行为。加强运输市场监管，深入开展打击非法营运等专项行动。加强路政管理，重点整治经营性平交道口和骑路市场。深入开展车辆超载超限治理工作，建立完善长效机制，加大综合整治力度。
　　加强安全监管。严格落实安全生产责任制，建立完善应急反应机制，提高应对突发事件的能力。大力实施安保工程，完成灾害防治工程和危（险）桥改造任务。
　　强化质量监管。牢固树立质量核心意识，严格落实工程质量责任制，开展工程质量执法检查，加强对从业单位和人员的动态监管，确保工程建设质量。
　　加强建设资金和成本管理。加强资金调度，严格造价审查和计量支付，有效控制工程成本。
    坚持惩防结合切实抓好党风廉政建设
　　加强廉政教育，筑牢各级领导干部思想道德防线，提高拒腐防变能力。
　　加强廉政制度建设，从工程招投标、材料采购、设计变更、资金拨付等重点环节入手，有针对性地建立完善管理制度，加强监督检查，形成有效机制。
　　加强对权力运行的监督制约，逐步建立健全权力制约机制，防止权力失控、决策失误、行为失范。加强审计监督，搞好内部审计机构建设，与审计部门搞好共建对接。
　　加大腐败案件的惩处力度。充分发挥各级纪检监察部门的职能作用，认真查处腐败案件，努力实现“工程优质、队伍优秀”的目标。
    坚持以人为本继续加强队伍建设和行业文明建设
　　解放思想，振奋精神。牢固树立加快发展的责任意识和紧迫意识，用新理念、新举措推进交通工作，增强行业凝聚力和向心力。
　　求真务实，真抓实干。切实转变工作作风，经常深入基层，搞好调查研究，解决实际问题，说实话，干实事，求实绩。研究建立抓落实的长效机制，各项工作有部署、有检查、有督促，务求实效。
　　增进团结，弘扬正气。发扬交通战线不怕困难、勇于吃苦、甘于奉献的良好风气，努力形成团结共事、科学谋事、依章办事、廉洁成事的工作氛围。
　　培养人才，提高素质。继续坚持教育培训和人才培养相结合，完善人才培养机制，加强交通文化和行业文明建设，发挥交通报舆论宣传主渠道作用，努力打造业务过硬、作风优良、纪律严明的干部职工队伍，切实提高行业文明程度。